Zánik daňových licencií pripraví štát o obrovské zdroje

Daňová licencia je bežným fiškálnym nástrojom aj vo vyspelých trhových ekonomikách. Využívajú ju však krátkodobo, pretože z dlhodobého hľadiska sa stáva bariérou pre štrukturálne reformy. Slovensko si ju však ešte mohlo pár rokov ponechať. Bol to totiž spoľahlivý zdroj príjmov rozpočtu.

Zrušenie daňových licencií, čiže minimálnych daňových povinností, oberie budúci rok štátnu kasu až o 115 miliónov eur, teda zhruba o 15 percent viac ako pôvodne predpokladala Rada pre rozpočtovú zodpovednosť.

Vyplýva to z najnovšej analýzy Inštitútu finančnej politiky, think­‑tanku ministerstva financií. Ešte v roku 2016 ministerstvo očakávalo, že odstránením licencií, ku ktorému sa zaviazala tretia Ficova vláda vo svojom programe, by rozpočet mal prísť približne o 72 miliónov eur.

Analytici ministerstva financií otvorene kritizujú rozhodnutie koaličných poslancov, ktorí minulý rok odhlasovali zánik tohto daňového nástroja.

Daňová licencia podľa nich síce nie je dokonalým fiškálnym nástrojom, ale „v krátkom období pomáha zmierňovať nedostatky daňového systému“, ktoré vedú k obchádzaniu platenia daní, pretože finančné úrady nie sú kapacitne disponované na to, aby odkontrolovali každého jedného podnikateľa.

Nuloví daňovníci

Analytici predpokladajú, že viacerí podnikatelia sa vrátia k daňovej „optimalizácii“. Podľa finančnej správy viac ako polovica firiem na Slovensku oficiálne vykazuje nulovú daň.

„Vybrané subjekty sa tak budú pravdepodobne opäť podieľať na benefitoch spoločenskej infraštruktúry bez náležitého príspevku a na úkor platiacich daňovníkov,“ kritizujú ministerskí analytici.

Zrušenie daňovej licencie, okrem toho, že oberie štát o desiatky miliónov eur, s najväčšou pravdepodobnosťou prehĺbi aj daňovú nerovnosť medzi platiteľmi daní. „Zmyslom podnikania by malo byť dosahovanie zisku prostredníctvom tvorby pridanej hodnoty pre spoločnosť.

Z pohľadu daňového systému tak firmy, ktoré neplatili dlhodobo dane, využívajú benefity systému na úkor tých, ktoré si svoje daňové povinnosti poctivo plnia,“ píše sa v analýze.

Minimálne 480 €

Daňovú licenciu vláda zaviedla v januári 2014. Išlo o minimálnu daň pre právnické osoby. Platili ju firmy, ktoré mali daňovú stratu, nulovú daň alebo daň, ktorá bola nižšia ako minimálna daň.

Firmy s ročným obratom do 500 tisíc eur, ktoré neboli platcami DPH, museli platiť daň z príjmu minimálne 480 € ročne. Tie, ktoré DPH platili, mali minimálnu daň z príjmu 960 €. Podniky s obratom nad 500 tisíc eur platili minimálnu daň 2 880 €.

Ján Bystriansky, foto: shutterstock